Strategija Evrope da ubijedi Belgijance da podrže njen plan finansiranja Ukrajine jeste da ih upozori da bi mogli biti tretirani kao Mađarska, piše Politico.
Na samitu 18. decembra, ključni zadatak lidera EU bit će da pridobiju Barta De Wevera, najnovijeg "crnog ovna" bloka.
Belgijski premijer blokira njihove napore da okupe zajam od 210 milijardi eura za Ukrajinu, koja se suočava s ogromnom finansijskom rupom dok rat s Rusijom i dalje traje.
De Wever se već dugo opire planu da se zajam finansira korištenjem zamrznute ruske imovine, koja se većinom nalazi u Belgiji, pa diplomate širom Unije sada rade na strategijama kako da ga pridobiju.
De Wever oklijeva zbog straha da bi Belgija mogla snositi troškove vraćanja novca ako bi to bilo potrebno, te je sada zatražio dodatne sigurnosne mehanizme. Gotovo sva ruska imovina nalazi se u Euroclearu, finansijskom depozitaru u Briselu.
On želi da EU obezbijedi dodatni finansijski "jastuk" povrh garancija i povećanih zaštitnih mjera za pokrivanje potencijalnih pravnih sporova i nagodbi, ideju kojoj se mnoge vlade protive.
Belgija je poslala listu amandmana koje želi, kako bi osigurala da neće biti primorana sama vratiti novac Moskvi ako sankcije budu ukinute. De Wever je rekao da neće podržati reparacijski zajam ako njegovi zahtjevi ne budu ispunjeni.
Lideri su mislili da će postići dogovor kada su se posljednji put sastali u oktobru. Tada je bilo nezamislivo da ga neće dobiti u decembru. Sada izgleda gotovo sigurno da ga neće biti.
Ipak, još nije sve izgubljeno, kažu diplomate za Politico. Ambasadori će proći kroz belgijske zahtjeve red po red, utvrditi najveće zabrinutosti i pokušati ih riješiti. I dalje postoji prostor za manevrisanje. Plan je da se dođe što bliže belgijskoj poziciji.
Ali sedmicu prije sastanka lidera, EU pojačava pritisak. Ako De Wever nastavi blokirati plan, put kojim ide već nekoliko mjeseci, iznoseći dodatne uslove i zahtjeve, naći će se u neugodnoj i jedinstvenoj poziciji za lidera zemlje koja je dugo bila izrazito proevropska, rekao je jedan diplomat EU upoznat s razgovorima.
Belgijski lider bi bio izolovan i ignorisan, baš kao što je mađarski premijer Viktor Orbán bio marginaliziran zbog demokratskog nazadovanja i odbijanja da sarađuje po pitanju sankcija Rusiji.
Poruka Belgiji je da će, ako ne pristane, njeni diplomati, ministri i lideri izgubiti glas za stolom EU. Lista želja i brige Belgije vezane za dugoročni budžet EU za period 2028–2034. bile bi potisnute na dno prioritetne liste, što bi izazvalo ozbiljne probleme za vladu, posebno kada pregovori uđu u presudnu fazu za 18 mjeseci.
Njena mišljenja o prijedlozima EU neće se tražiti. Njeni telefonski pozivi neće biti odgovoreni, rekao je diplomat.
To bi bila teška realnost za zemlju koja je i bukvalno i simbolično u srcu evropskog projekta, i koja je imala nesrazmjerno veliki utjecaj preuzimanjem vodećih pozicija poput predsjedavanja Evropskim vijećem.
Ali diplomate kažu da "očajna vremena zahtijevaju očajne mjere". Ukrajina se suočava s budžetskim deficitom od 71,7 milijardi eura sljedeće godine, i moraće početi rezati javnu potrošnju od aprila ako ne osigura novac. Američki predsjednik Donald Trump se ponovo distancirao od pružanja američke podrške.
Naglašavajući koliko su ulozi visoki, ambasadori EU sastaju se tri puta ove sedmice, u srijedu, petak i nedjelju, radi razgovora o prijedlogu Komisije za zajam, objavljenom prošle sedmice.
Evropska komisija iznijela je još jednu opciju za finansiranje Ukrajine: zajedničko zaduživanje podržano narednim sedmogodišnjim budžetom EU.
Mađarska je zvanično odbila izdavanje euroobveznica, a zaduživanje preko budžeta EU radi podrške Ukrajini zahtijeva jednoglasnu odluku.
To ostavlja treći plan da neke zemlje posegnu u vlastite državne trezore kako bi održale Ukrajinu finansijski stabilnom.
Ta mogućnost nije među prijedlozima Komisije, ali diplomati o njoj tiho razgovaraju. Njemačka, nordijske zemlje i baltičke države smatraju se najvjerovatnijim učesnicima.
Ali oni koji iznose tu ideju imaju jedno upozorenje: najveća korist koju članstvo u EU donosi zemljama širom bloka jeste solidarnost. Ako se neke članice prisile da same nose finansijski teret podrške Ukrajini, blok rizikuje ozbiljnu podjelu u svojoj srži.
Kako razmišljanje ide, Njemačka ubuduće možda neće željeti spašavati posrnulu banku u zemlji koja sada ne želi izdvojiti novac za Kijev.
Solidarnost je dvosmjerna ulica - rekao je jedan diplomat.
Naravno, postoji i druga opcija, ali samo u teoriji. De Weverovi kolege iz EU mogli bi se udružiti i progurati plan "reparacijskog zajma" putem kvalifikovane većine, ignorišući belgijski veto i jednostavno ga preglasati. Ali diplomate kažu da se ta mogućnost ne razmatra ozbiljno.
