Gdje je ispario Bećirovićev zakon o gasu?

Član Predsjedništva BiH Denis Bećirović danas je u zvaničnu proceduru uputio Prijedlog državnog zakona o transportu prirodnog gasa, regulatoru i unutrašnjem tržištu u Bosni i Hercegovini. To je prvi put da se od potpisivanja Daytonskog mirovnog sporazuma predlaže uređenje sektora prirodnog gasa u Bosni i Hercegovini na cjelovit način - saopćeno je 19. septembra 2023. – prije više od dvije godine – iz Predsjedništva Bosne i Hercegovine.

Kako piše portal Odgovor, U zvaničnom je saopćenju tada naglašeno da će država usvajanjem ovog zakona „odgovoriti na obaveze Bosne i Hercegovine prema Trećem energetskom paketu EU“ i na obaveze iz Ugovor o uspostavi zajednice između Evropske unije i država u procesu pristupanja.

Također je navedeno da „parcijalno regulisanje“ ove oblasti nije adekvatan pristup, te da je ovaj prijedlog „u cijelosti usklađen sa relevantnom pravnom stečevinom i najboljom poslovnom praksom EU, te je u njegovoj izradi učestvovao cijeli tim eminentnih eksperata iz date oblasti, predvođenih BH Gasom, EU i međunarodnim ekspertima iz date oblasti“.

Ovakav zakon, usvojen, zaista bi uveo red u ovu oblast, ojačao ulogu državnih institucija u sektoru i doprinio energetskoj sigurnosti Bosne i Hercegovine.

Međutim, o ovom idealnom prijedlogu zakona se dvije godine niko nije izjasnio i nikada nije došao na red Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine. A tamo odlučuje koalicija sačinjena i od stranaka zahvaljujući kojima je Bećirović izabran.

Dvije godine niko nije ni spominjao ovaj pompezno najavljeni prijedlog zakona. I predlagač bi danas najradije – izgleda – da ga niko i ne spominje.

Državni zakonski okvir za transport, reguliranje i tržište prirodnog gasa decenijama je bio jedan od važnijih uvjeta Evropske unije za BiH.

Kroz Sekretarijat Energetske zajednice, međudržavne organizacije koja okuplja Zemlje Zapadnog Balkana i EU s ciljem usklađivanja energetskog zakonodavstva, Bosna i Hercegovina je više puta bila sankcionirana i to upravo zbog neusvajanja državnog zakona o gasu.

Nakon dvije godine šutnje i ignoriranja, ova tema ponovo je aktuelna, ali ne zahvaljujući predlagaču idealnog zakona, Evropskoj uniji ili Energetskoj zajednici.

Naime, usvojenom dokumentu Reformska agenda, koji je naša država dostavila Evropskoj komisiji u okviru otvaranja pristupa sredstvima iz Plana rasta za Zapadni Balkan, sve ono što bi država trebala raditi u oblasti gasa – radit će entiteti.

Usvojiti i u potpunosti uskladiti zakonodavstvo u području prirodnog plina s Trećim energetskim paketom, putem dva entitetska zakona o plinu, stoji u tekstu Reformske agende.

Pitali smo sve one koji su se godinama borili protiv entitetske nadležnosti u ovom sektoru. Iz Delegacije EU i Evropske komisije su nam kazali da ne mogu komentirati obiman dokument dok ne dovrše analizu, a iz Sekretarijata Energetske zajednice su poručili da ne komentiraju odnose EU i drugih država.

Iz kabineta Denisa Bećirovića, člana Predsjedništva Bosne i Hercegovine iz reda bošnjačkoga naroda, nisu rekli ništa.

Ministri iz Bećirovićeva SDP, kao i drugih stranaka koje su ga podržale na Izborima 2022 (NiP, Naša stranaka) usvojili su tekst Reformske agende – kojim se pobija Bećirovićev idealni zakon o gasu.

Sada sve izgleda kao da Bećiroviću nije bitan ni njegov prijedlog, ni načela državnog suvereniteta u oblasti gasa i da je prijedlog zakona naprosto ispario. Isto kao što Evropskoj uniji, po svemu sudeći, više nisu bitna njihova pravila i vrijednosti u ovoj oblasti u Bosni i Hercegovini.

Špekulirati o pozadini zaokreta i šutnje, analizirati skorašnje političke dogovore – bilo bi nezahvalno i nepošteno. Umjesto toga bi važnije i pametnije bilo čuti – šta danas o svom zakonu i o ovakvoj Reformskoj agendi ima reći član Predsjedništva iz reda bošnjačkoga naroda, Denis Bećirović, piše portal Odgovor.