Narodna skupština RS dala je podršku vetu koji je članica Predsjedništva Bosne i Hercegovine Željka Cvijanović uložila na odluku o imenovanju članova Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika BiH. Time je entitetski parlament zaključio da je osporena odluka štetna po vitalni nacionalni interes srpskog naroda, ali se istovremeno otvorilo pitanje da li je veto u ovom slučaju uopšte mogao biti iskorišten.
Za potvrđivanje veta glasao je veliki broj poslanika, dok su protiv bila samo dva zastupnika. Iako je procedura u Narodnoj skupštini okončana, pravni stručnjaci i politički akteri upozoravaju da time nije nužno završena cijela priča.
Sporno pravo na pokretanje veta
Najveće dileme odnose se na to da li je članica Predsjedništva BiH imala ustavni osnov da posegne za mehanizmom zaštite vitalnog nacionalnog interesa kada je riječ o imenovanju članova Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika.
Dodatne polemike izaziva činjenica da je Predsjedništvo BiH još početkom godine donijelo odluku o vraćanju stranih članova u ovu komisiju, bez protivljenja Željke Cvijanović. Tek nakon posljednje sjednice, na kojoj je donesena odluka o imenovanju članova, odlučila je iskoristiti pravo veta.
Takav potez naišao je na kritike opozicionih stranaka u RS, koje smatraju da je reakcija trebala uslijediti znatno ranije. S druge strane, predstavnici političkih stranaka iz Federacije BiH tvrde da se u ovom slučaju ne radi o pitanju vanjske politike, zbog čega, prema njihovom tumačenju, ne postoje uslovi za pokretanje veta.
Moguća odluka Ustavnog suda BiH
Kako se spor produbljuje, sve je izvjesnije da će konačnu riječ dati Ustavni sud Bosne i Hercegovine. Upravo od njegovog stava moglo bi zavisiti da li će odluka Predsjedništva BiH ostati na snazi ili će biti osporena.
Ukoliko se ocijeni da veto nije bio dopušten, očekuje se da će Službeni list BiH objaviti odluku o imenovanju članova Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika, čime bi ona stupila na snagu. U tom slučaju politički predstavnici iz RS najavili bi pokretanje postupka za ocjenu ustavnosti, insistirajući da je pravo veta bilo legitimno.
Odluka Službenog lista mogla bi pokrenuti novi spor
Drugi mogući scenarij podrazumijeva da odluka Predsjedništva BiH ne bude objavljena u Službenom listu BiH. Takav razvoj događaja mogao bi izazvati novu institucionalnu reakciju.
U tom slučaju očekuje se da predsjedavajući Predsjedništva BiH Denis Bećirović zatraži od Ustavnog suda BiH da utvrdi da li je Željka Cvijanović uopšte imala ustavno pravo koristiti veto u postupku imenovanja članova Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika.
Bez obzira na političke stavove dvije strane, jasno je da će konačan odgovor dati pravosudne institucije, a odluka Ustavnog suda mogla bi postati važan presedan za buduće slučajeve primjene veta u Predsjedništvu Bosne i Hercegovine.