Zastupnik Stranke za Bosnu i Hercegovinu u Skupštini Kantona Sarajevo, Muamer Bandić, uputio je saopćenje u kojem upozorava ministricu odgoja i obrazovanja da neograničenim nadzorom ugrožava pravni poredak i prava prosvjetnih radnika.
Podsjeća da ga je predsjednik Samostalnog sindikata odgoja i obrazovanja, Saudin Sivro, pozvao da prisustvuje stručnom nadzoru u OŠ „Aleksa Šantić“ najavljenom za 22.9. od strane Instituta za razvoj preduniverzitetskog obrazovanja Kantona Sarajevo.
Smatram da svaki nadzor mora biti pravno utemeljen s jasno definiranim osnovom, obimom i granicama. Ministarstvo je Pravilnikom propisalo vrste nadzora, ali je potom proširilo svoje nadležnosti koje izlaze izvan zakonskog okvira, dajući sebi ovlaštenja da interveniše i u situacijama koje nisu normirane ili predviđene.
Naime, članom 4. Pravilnika propisane su vrste nadzora, a stavom (4) istog člana, izvan utvrđenog obima, propisano je da Ministarstvo može vršiti nadzor i u situacijama koje nisu obuhvaćene stavovima (1) i (2) ovog člana. Takvim postupanjem Ministarstvo se stavilo iznad zakona, što predstavlja ozbiljan presedan u upravnom postupku i time ugrožava pravni poredak, a posebno poziciju prosvjetnih radnika – istakao je Bandić.
Bandić kaže kako se pod nadzorom škola podrazumijeva isključivo nadzor u procedurama i aktima ustanove. Dodao je kako Ministarstvo ne može upravljati radom školskog odbora i direktora jer imaju jasno propisane nadležnosti.
Ako bi Ministarstvo imalo takav uticaj, bila bi obesmišljena svrha postojanja organa upravljanja i rukovođenja u školama. Pored toga, izvještaj Instituta nije upravni akt i ne može biti predmet žalbe, što znači da se zaposlenicima uskraćuje pravo na prigovor ili žalbu. Ne znam da li pojedinci shvataju ovu situaciju, ali u pravnom smislu prosvjetni radnici su stavljeni na vjetrometinu politike i de facto obespravljeni.
Pozivam ministricu Hota-Muminović da aktivnosti Ministarstva vrati u okvire Odluke o osnivanju Instituta, koja uopšte nije normirala nadzor nad radom škola, da procedure vodi javno, transparentno i pravedno, te da prestane sa praksama koje stvaraju pritisak i stres kod prosvjetnih radnika, a koje sigurno ne doprinose unapređenju obrazovnog sistema – kazao je Bandić.
Bandić ističe kako se treba prestati sa ovakvim pritiskom na prosvjetne radnike jer neće moći raditi svoj posao – odgoj i obrazovanje učenika. Dodao je kako ovakvi nadzori stvaraju samo dodatni pritisak na prosvjetne radnike koji se ne mogu u potpunosti posvetiti svojoj misiji odgoja i obrazovanja djece.
Kao zastupnik i pravnik legalista, već duže vremena javno upozoravam da je dolazak u škole bilo koga, osim nadležnih inspekcijskih organa i lica ovlaštenih za pružanje pravne pomoći, pravno neutemeljen. S obzirom na to da nadzor utiče na pokretanje procedure utvrđivanja odgovornosti, nužno je da prosvjetni radnici iskoriste pravo i angažuju advokate radi zaštite svojih ljudskih i radnih prava. U tome im mora pomoći Sindikat, što mu je i primarna svrha postojanja, ali i zastupnici koji će iskoristiti sve pravne instrumente kako bi spriječili postupke koji stavljaju bilo koga izvan zakonskih okvira.
Niko nije iznad zakona i niko nema pravo političko-klijentelističke interese 'prebijati' preko leđa prosvjetnih radnika. To je loša i samovoljna praksa, suprotna svim postulatima demokratskog, na pravu utemeljenog, društva. Žalosno je da smo u XXI stoljeću pali na tako nizak nivo da onima koji upravljaju ministarstvima treba objašnjavati osnovna pravila demokratije. Ono što je u civilizovanom svijetu odavno poznato kod nas očigledno ne razumiju ljudi koji sjede u ministarskim foteljama – zaključio je Bandić.
